Usługi związane z odpadami

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie Gminy Kozłów oraz zorganizowanie, utrzymanie i obsługa stacjonarnego PSZOK

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) i selektywnie zebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie Gminy Kozłów w 2022 roku oraz zorganizowanie, utrzymanie i obsługa stacjonarnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) w 2022 roku, na terenie Gminy Kozłów lub na terenie gminy sąsiedniej, jednak w odległości nie większej niż 25 km od granicy Gminy Kozłów, liczonej jako odległość "drogowa" (nie w linii prostej), z możliwością łatwego dojazdu przez mieszkańców Gminy Kozłów. Przedmiot zamówienia będzie realizowany w sposób odpowiadający przepisom prawa i dokumentacji zamówienia.

Obszar gminy Kozłów

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) i selektywnie zebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie Gminy Kozłów oraz zorganizowanie, utrzymanie i obsługa stacjonarnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) na terenie Gminy Kozłów lub na terenie gminy sąsiedniej, jednak w odległości nie przekraczającej 25 kilometrów od granicy Gminy, liczonej jako odległość "drogowa" (nie w linii prostej), z możliwością łatwego dojazdu przez mieszkańców Gminy Kozłów. Przedmiot zamówienia będzie realizowany w sposób odpowiadający przepisom prawa i dokumentacji zamówienia.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, w szczególności wymogi dotyczące przekazywania odebranych niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych do instalacji komunalnych, rodzaje odpadów komunalnych odbieranych selektywnie od właścicieli nieruchomości oraz rodzaje odpadów odbieranych w ramach PSZOK, standard sanitarny wykonywania usług oraz ochrony środowiska, obowiązek prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem, szczegółowy sposób postępowania w przypadku stwierdzenia nieselektywnego zbierania odpadów, szczegółowe wymagania stawiane Wykonawcy odbierającemu odpady komunalne od właścicieli nieruchomości i prowadzącego PSZOK, obowiązek zagospodarowania odpadów komunalnych zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, kody stanowi Załącznik nr 1 do SWZ - "Opis przedmiotu zamówienia".

Warunki realizacji przedmiotu zamówienia zostały zawarte w Projektowanych postanowieniach umownych stanowiących Załącznik nr 2 do SWZ - "Projektowane postanowienia umowne".

1. Zamawiający zastrzega skorzystanie z prawa opcji polegającej na powierzeniu Wykonawcy świadczenia usług objętych przedmiotem zamówienia przez okres nie dłuższy niż 3 kolejne miesiące, z zastrzeżeniem, że:

a. zakres powierzenia usług może dotyczyć łącznie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminy Kozłów oraz zorganizowania, utrzymania i obsługi PSZOK albo osobno każdej z tych usług - wg wyboru Zamawiającego,

b. Wykonawca będzie świadczył usługi w ramach opcji na warunkach przewidzianych dla "podstawowego" przedmiotu zamówienia,

c. Wykonawca nie będzie mógł odmówić realizacji przedmiotu zamówienia w ramach opcji, w przypadku skorzystania z niej przez Zamawiającego.

2. Zamawiający poinformuje Wykonawcę o zamiarze skorzystania z prawa opcji nie później niż na dwa tygodnie przed terminem wygaśnięcia umowy zawartej z Wykonawcą, określając zakres usług realizowanych w ramach opcji i okres realizacji tych usług, nie dłuższy jednak niż 3 miesiące.

1. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca:

a. posiadał wpis do rejestru działalności regulowanej, prowadzonego przez Wójta Gminy Kozłów, w zakresie odbierania odpadów komunalnych i spełniał warunki wykonywania działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (ustawa) oraz z przepisami wydanych na podstawie ustawy aktów wykonawczych,

b. posiadał wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach, w zakresie co najmniej: gospodarowania odpadami, transportowania odpadów, zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego.

2. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących dokumentów na potwierdzenie spełniania warunku:

a. dokument potwierdzający posiadanie aktualnego wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Wójta Gminy Kozłów,

b) dokument potwierdzający posiadanie aktualnego wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy o odpadach.

1. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca:

A. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składnia ofert, w ciągu następujących po sobie 12 miesięcy, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonywał lub wykonuje co najmniej jedną usługę polegającą na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) i zbieranych selektywnie, z nieruchomości zamieszkałych, która objęła swoim zakresem odbiór odpadów komunalnych o łącznej masie nie mniejszej niż 500 Mg i o wartości nie mniejszej niż 250.000,00 złotych brutto,

B. dysponował potencjałem technicznym niezbędnym do wykonania przedmiotu zamówienia, tj. dysponował:

a. bazą magazynowo - transportową usytuowaną na terenie Gminy Kozłów lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Kozłów, do którego posiada tytuł prawny i spełniającą wymogi określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2012 roku w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,

b. co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,

c. co najmniej dwa pojazdy do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,

d. co najmniej jeden pojazd do odbierania opadów bez funkcji komapktującej,

C. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, w ciągu następujących po sobie 12 miesięcy, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje minimum jedną usługę prowadzenia punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych,

D. dysponował potencjałem technicznym niezbędnym do wykonania przedmiotu zamówienia, tj. posiadał tytuł prawny do dysponowania nieruchomością, na której zlokalizowany będzie punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK), spełniającej wymagania wynikające z przepisów o zagospodarowaniu przestrzennym, prawa budowlanego, ochrony środowiska, przepisów bhp i p.poż., zlokalizowanej na terenie utwardzonym, grodzonym, oświetlonym i dozorowanym, w miejscu umożliwiającym mieszkańcom dojazd z możliwością zaparkowania pojazdu przy bądź na terenie PSZOK, wyposażoną w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych pochodzących z terenu PSZOK, zawierającą pomieszczenia socjalne dla pracowników.

2. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących dokumentów na potwierdzenie spełniania warunku:

a. informację o wykonanej lub wykonywanej usłudze, o której mowa w ust. 1 lit. A. i ust. 1 lit. C. powyżej, wraz ze wskazaniem przedmiotu usługi, podmiotu, na rzecz którego była (jest) wykonywana, okresu, w którym była (jest) wykonywana, a w przypadku usługi, o której mowa w ust. 1 lit. A. powyżej - także wartości zrealizowanej usługi / wartości realizowanej usługi do dnia terminu składania ofert oraz ilości odpadów odebranych w ramach zrealizowanej usługi / w ramach realizowanej usługi do dnia terminu składania ofert. Do informacji Wykonawca jest zobowiązany dowody należytego wykonania / wykonywania usługi, przy czym dowodami tymi mogą być referencje lub inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługa była / jest realizowana, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy,

b. oświadczenie o posiadaniu potencjału technicznego, o którym mowa w ust. 1 lit. B. a. - d. powyżej,

c. oświadczenie o posiadaniu prawa do dysponowania nieruchomością, o której mowa w ust. 1 lit. D. powyżej.

Urząd Gminy Kozłów, Kozłów 60, 32-241 Kozłów

Otwarcia ofert dokona Komisja przetargowa pod kierownictwem Anny Gaik.

Komisja przystąpi do otwarcia ofert punktualnie o godz. 10.00, dokonując odszyfrowania każdej z ofert. W przypadku awarii systemu teleinformatycznego - platformy miniPortal lub zintegrowanej z nią - ePuap powodującej brak możliwości otwarcia ofert, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii.

1. Zamawiający informuje, że - z zastrzeżeniem składania ofert - komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami będzie odbywać się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej:

A. platformy miniPortal dostępnej pod adresem: https://miniportal.uzp.gov.pl/, zintegrowanej z platformą ePUAP – https://epuap.gov.pl/wps/portal,

B. poczty elektronicznej:

a. Zamawiającego – dostępnej pod adresem: przetargi@kozlow.pl,

b. Wykonawcy – umożliwiającej Zamawiającemu identyfikację Wykonawcy,

2. Zamawiający informuje, że złożenie oferty będzie możliwe wyłącznie z wykorzystaniem platformy miniPortal, zintegrowanej z platformą ePUAP i wyłącznie w formie elektronicznej, tj. w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

3. Podstawy wykluczenia z postępowania:

Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę, w stosunku do którego zajdą przesłanki określone w:

a. art.108 ust. 1 Pzp,

b. art. 109 ust. 1 pkt. 4,5, 7-10 Pzp.

4. Zamawiający informuje o zastosowaniu w postępowaniu tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 Pzp.

5. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX Pzp, tj. odwołanie i skarga do sądu powszechnego.

2. Postępowanie odwoławcze zostało uregulowane w przepisach art. 506-578 PZP.

3. Postępowanie skargowe zostało uregulowane w przepisach art.579-590 PZP.

4. Odwołanie przysługuje na:

a. niezgodną z przepisami Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu, w tym na projektowane postanowienie umowy,

b. zaniechanie czynności w postępowaniu, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie Pzp,

c. zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby Zamawiający mógł zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

a. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b. 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a powyżej.

7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej,

8. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 6 i 7 powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

9. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania przysługuje skarga do sądu.

10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie Wydział XXIII Gospodarczy Odwoławczy i Zamówień Publicznych, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.